李 建 华
（2016年3月27日）
各位代表，同志们：
湖南城市学院第四届一次教职工、工会会员代表大会，经过全体与会代表和工作人员的共同努力，圆满完成了大会预定的各项议程，即将胜利闭幕。在此，我代表校党委、校行政向全体与会代表和工作人员的辛勤工作表示衷心的感谢！
这次大会，是在全国上下认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神形势下召开的一次盛会，也是学校站在新的历史起点，认真总结办学成就，稳步推进各项改革，加快建设城市特色鲜明的应用型本科高校背景下召开的一次盛会。这次大会，进一步分析了学校发展面临的形势任务，进一步统一了全体教职员工的思想，激发了全体教职员工的斗志，是一次团结的大会，民主的大会，胜利的大会。大会的成功召开，必将对学校的事业发展起到非常重要的推动作用。
各位代表以高度的责任感，神圣的使命感，认真听取并审议了校长李建奇同志所作的工作报告，听取和审议了校工会工作报告、教代会提案工作报告等。代表们一致认为李校长所做的工作报告思路清晰，切合实际，分析客观，提出了今后的工作思路，明确了今后的努力方向。报告鼓舞人心，凸显了改革的主题，发展的主题，民主的主题，是学校今后一个时期的指导性文件。会议期间，代表们畅所欲言，积极建言献策，充分发挥了“民主决策，民主监督，民主管理”的参政议政作用，充分体现了代表们的主人翁地位和学校教职员工的良好姿态。
当前，高等教育领域百舸争流，千帆竞发。面对新形势，新任务，新课题，唯有进一步解放思想，更新观念，团结一致，奋发有为，才能更好的谋划学校发展，推动学校事业上新台阶。下面，就贯彻落实本次双代会精神，我讲三点意见。
一、以纪律和规矩为行动指南和准则，确保全面从严治党落到实处
把纪律和规矩挺在前面。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。在纪律规矩面前，谁都没有“任性”的特权。在新形势、新任务、新要求下，全校各级党员干部，都要把严守纪律、严明规矩放到重要位置，知道害怕，懂得敬畏。严格遵守党的纪律，就是要遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律和生活纪律。守纪律是底线，守规矩靠自觉。今年，要通过主题教育活动，使党章党纪与法律法规成为实实在在约束广大党员干部最重要规矩，进一步增强我们的纪律意识和规矩意识。
扎实开展“两学一做”。按照中央统一部署，把“两学一做”作为今年党建工作的龙头任务来抓。要夯实“学”这个基础，组织党员干部深入学习党章党规，明确基本标准、树立行为规范。深入学习习近平总书记系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理，做到学而信、学而用、学而行；要突出“做”这个关键，促进党员干部自觉尊崇党章、遵守党纪党规、履行党员义务，充分发挥先锋模范作用；要抓住解决问题这个重点，把“两学一做”与教育中心工作紧密结合起来，深入查摆整改党员干部身上存在的突出问题，大力整治群众身边的各种不正之风，确保学习教育取得实实在在的成效。
不断夯实基层党建工作。抓基层、打基础是党建工作的重点之一。继续强化基层党建工作述职评议考核，认真做好今年6月的高校党委书记述职工作。进一步落实党建工作责任制，健全党建工作体系。做好基层党组织换届工作，深入推进基层党组织规范化建设。
大力加强领导干部队伍建设。贯彻落实《湖南省普通高校党委领导下的校长负责制实施办法》，做好接受省里即将开展的专项督查准备工作。认真执行《干部任用条例》，选优配强干部队伍。加强干部教育培训，从严管理监督干部，进一步营造良好的政治生态。切实增强党性意识，落实从严治党政治责任。强化政治担当，把全面从严治党要求落实到工作举措里，贯穿到日常事务中。党员领导干部要切实履行“一岗双责”，把管事管人与管思想管作风融为一体，抓业务与抓党建同步推进。
切实抓好安全稳定工作。安全稳定是教育改革发展的基本前提。要健全和落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全稳定责任机制，加快推进平安校园建设，构建完善立体化的安全稳定防控体系。突出维护政治安全，做好各敏感时段、重要保障期等关键节点的维稳工作。加强源头治理，深入排查和消除安全隐患，完善应急预案，加强应急演练，提高预防预控能力。加大新闻宣传力度，强化舆论引导，为教育改革发展营造良好氛围。
二、 以深化综合改革为抓手，落实学校十三五规划
深入推进综合改革。学校综合改革方案是在广泛凝聚共识基础上形成，贯彻了国家教育综合改革的原则和精神，体现了湖南城市学院的传统和特色。“十三五”期间是学校建设重要的窗口期，要调动全校师生员工的力量，以创新务实的作风推动综合改革开展。综合改革事关学校改革发展大局，应讲求实效、不搞形式，要措施有力、保障有力、监督有力；应突出重点、形成亮点，要及时反映改革过程中的意见和建议；应加强学习，把握节奏，落实当前，谋划长远，积极稳妥推进我校综合改革。
全面贯彻落实学校十三五规划。制定规划的目的是为了实施规划，实现规划。规划编制的完成不是规划工作的完成，而是规划工作的开始，只是万里长征中的第一步。规划制定是否科学，是否能确保学校发展目标的实现，关键还是要看规划的落实，尤其是在座广大干部的行动。长期以来，无论是中长期规划还是年度工作要点，都不同程度存在说归说、做归做的两张皮现象，重制定轻落实，这不仅损害了规划、要点的权威性，也影响了学校事业的总体发展。规划一旦经过相关程序审议通过，就是指导学校未来五年发展的纲领性文件，任何人不得轻易违背和更改。作为规划目标和任务的制定者和执行者，只要在其位，就得无条件执行，而且还要执行好，确保规划得以落实。
“十三五”规划落实和综合改革方案实施同等重要。要处理好实施综合改革和“十三五”规划的关系，通过“十三五”规划把综合改革方案落到实处；要处理好学校和学院的关系，以学院和学科为中心，落实综合改革方案和“十三五”规划；要处理好推进综合改革和解决主要矛盾的关系，围绕学科建设和人才培养推动学院发展和学科建设；要处理好改革过程中快与慢的关系，坚定改革的态度和决心，以久久为功的信念扎实推进综合改革。
三、以“三个发展”为契机，建设城市特色鲜明的应用型本科高校
增强推进“三个发展”的紧迫感和责任感 。加快高校“转型发展、内涵发展、特色发展”是当前和今后一个时期深化教育改革的重要内容。“三个发展”的成效如何，不仅将直接关系到每所高校的生死存亡，还将影响整个教育事业乃至经济社会的发展质量。“三个发展”是高校寻求新的突破、实现可持续发展的现实选择，是服务经济社会发展战略的迫切需要，是全面深化教育改革、加快教育现代化的内在要求。我们要站在全局的高度思考问题，树立发展新理念、明确发展新思路、拿出发展新举措，推进我校的深度创新发展。
找准推进高校“三个发展”的着力点。 一要坚持立德树人，提升教育教学水平和人才培养质量。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。深化教育教学改革，创新人才培养模式。转变观念和方式，加强内涵建设；二要坚持特色办学，形成比较优势、增强核心竞争力 。要绘好“底色”。绘好“底色”就是办出特色，尊重学校的历史，立足自身办学条件，对接社会人才需求，努力打造自己的优势学科和特色专业。要确立“标杆”。打造一批自己的“品牌”、“名牌”，树立自己的标杆。要接上“地气”。集中建设好优势特色学科专业群，构建与本校办学定位和办学特色相匹配的学科专业体系；三要坚持队伍建设，提高教师素质，打好发展基础。教育大计，教师为本。推进高校“三个发展”的关键在教师。要改进教师引进培养机制，切实加强教师队伍管理，推进教师考核评价制度改革。
2016年是教育工作承前启后的关键之年。我们要认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央和省委省政府的决策部署，统一思想，凝聚力量，开拓进取，攻坚克难，不断谱写学校改革发展新篇章，为实现我校各项事业又好又快发展作出积极贡献！
谢谢大家！
