——在湖南城市学院四届一次教职工、工会会员代表大会上的报告
李建奇
（2016年3月27日）
各位代表、同志们：
现在，我代表学校向大会作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2015年及“十二五”期间工作回顾
过去五年是学校发展史上极不平凡的五年。面对地方本科院校改革发展的探索实践，面对教育部本科教学工作合格评估的重大考验，面对全面提升应用型人才培养质量的使命责任，我们坚持以科学发展为统领，遵循高等教育办学规律，重内涵、推改革、提质量，学校建设和发展取得了一系列可喜的成绩，圆满完成了“十二五”的各项发展任务，为建成城市特色鲜明的应用型地方性高水平大学奠定了坚实基础。
依法治校，加强顶层设计整体谋划。学校党委、行政始终坚持依法治校方略，突出师生员工的主体地位，以法治思维和法治方式为路径，深化综合改革，推进治理体系和治理能力现代化，系统、全面、科学的加强了对学校的顶层设计和整体规划。全面推进依法治校，大力培育法治思维，开展法制宣传教育，学校连续两次荣获湖南省“学法普法先进单位”称号。2012年，学校第二次党代会制定了“三步走”发展战略：力争到2032年，学校整体水平和综合实力进入国内地方性本科院校先进行列，建成“湖南城市大学”，为学校进一步发展指明了方向。2015年，《湖南城市学院章程》经省高校章程核准委员会核准颁行，进一步强化了依法治校和依法办学理念，以“法”的形式确立了学校培养应用型高级专门人才的办学定位和办学思路。
真抓实干，党建思政工作全面加强。成功召开学校第二次党代会，选出了新一届学校党委领导班子和纪委委员。加强了领导班子和干部队伍建设。坚持党委领导下的校长负责制，认真执行民主集中制，党委充分发挥统领全局、协调各方的领导核心作用，通过创先争优活动、学习型党组织建设、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，净化校园政治生态，党风政风校风得到切实改进。坚持正确的用人导向，规范干部选拔任用程序，完成了两轮中层干部竞聘工作。强化干部教育培训，学校省管干部参加脱产培训的比例达到了100%，副处级以上干部网络轮训实现了全覆盖，打造了省属高校第一个干部教育专家讲堂——德智讲堂，举办讲座16次。加强了基层组织建设。健全基层组织，强化制度建设，创新工作方式，严格党内生活，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了较好发挥。扎实推进了党风廉政建设，强化党委主体责任和纪委监督责任。突出主业，加快纪检监察部门实现“三转”。认真落实各项专项治理整改，坚决执纪问责，保持查处违纪违规问题高压态势。建立健全了领导干部廉政档案，积极探索并逐步建立健全了权力运行监督机制，强化干部的教育管理监督工作。加强了对群团组织的领导。充分发挥师生员工在学校民主管理与监督中的主体作用，成立了学生参议委员会，支持工会、共青团、学生联合会按照各自的章程独立自主地开展工作。高度重视统战工作，打造了统战人士学术讲堂——会龙讲坛，举办讲座20余场次。开展“同心工程”，充分发挥统一战线的重要作用。做细老干部工作，关工委工作在省教育工委验收中获评优秀。深入推进宣传思想工作。荣获“省级文明单位”荣誉称号，开通“湖南城市学院”官方微信公众号，召开学校合并升本以来首次宣传思想工作会议。师生思想政治工作常抓不懈，机制健全。校园文化建设循序推进，构建了具有我校特色的大学品牌形象识别系统，获省级校园优秀文化成果奖2项；对外宣传成效明显，先后在中央和省、市级媒体报道学校近200篇次。
立德树人，人才培养质量稳步提升。把培育和践行社会主义核心价值观融入人才培养与教育的全过程，落实国家转型发展战略，创新人才培养机制，深化教育教学改革，切实提高应用型人才培养质量。顺利通过教育部本科教学工作合格评估。新增国家级实验教学示范中心1个，省级校企合作人才培养示范基地4个，省级大学生创新训练中心2个，省级实践教学示范中心3个，省级基础课示范试验室1个。获大学生研究性学习和创新性实验计划国家级项目29项，省级项目66项。获省级教学成果奖4项，省级精品课程5项，主编教材54部，其中“十一五”国家级规划教材1部，“十二五”职业教育国家规划教材3部，获省级教改项目立项资助76项。出台《培育和弘扬社会主义核心价值观考核评价实施办法》《学生行为规范》《加强学生学风建设实施细则》等文件。学生签订“诚信承诺书”，引发全国主流媒体广泛关注。教育部官方网站也对我校加强大学生社会主义核心价值观教育的系列举措进行了推介。坚持以科技创新和就业创业教育为重点，增强学生创新创业意识。成立了创新创业中心，开辟了创新创业基地，提供学生创新创业场所1000多平方米。在第四届“挑战杯”湖南省创业计划作品竞赛中，学校被授予“优秀组织奖”。2015年，学校被省教育厅评选为“就业创业示范校”。学生参加各级各类学科竞赛获奖871项，其中国家级奖励60项，1186名应届毕业生考取了硕士研究生。英语、计算机过级通过率继续保持较高的水平；每年的录取分数线都比省控线高15分以上，每届毕业生就业率均达到95％以上，被教育部评为“全国毕业生就业典型经验高校”。
适应需求，学科专业优势得到凸显。在巩固、发展已有专业优势的基础上，坚持突出重点，兼顾全面，强化优势，办出特色，立足地方经济社会发展需要和行业需求，对学科专业进行调整与建设。申报获批了城市地下空间工程等7个专业，交通工程等10个专业全部通过了专业办学水平和新增学士学位授权学科专业评估，城乡规划专业通过了住建部的专业评估。新增国家级综合改革试点专业1个、国家级特色专业1个，省级综合改革试点专业2个，现有本科专业数量达到51个。城市规划与设计、管理科学与工程、体育人文社会学被确定为湖南省“十二五”重点建设学科。适时启动了硕士点培育学科建设，建立联合培养硕士研究生基地2个。
人才强校，师资队伍结构不断优化。积极开展人事和分配制度改革，实施岗位绩效工资制度，深化“人才强校”战略，开展了“会龙学者计划”、“246人才工程”和“双百工程”，经过建设，共引进博士41人、硕士80人，教授9人，全国各学科领域知名专家15人；培养博士70余人，硕士30余人，另有在读博士117人。学校现有专任教师918人，其中博士101人，教授或正高以上职称95人。新增教育部新世纪优秀人才计划人选1人，享受国务院特殊津贴的专家1人，省新世纪“121人才工程”人选7人，省级学科带头人5人，省级青年骨干教师18人。与此同时，加大“双师双能型”教师培养力度，累计投入教师培养培训经费逾700万元，加强校校、校企和校地合作，选送参加访问学者研修、课程进修、实践能力训练等培养培训200余人次。
彰显特色，科技创新能力显著增强。以申报国家项目为抓手，围绕“城市”做文章，不断提升科研层次和水平，以学院、研究所为依托，积极开展各类学术交流活动，承办各级各类学术会议，邀请著名学者来校讲学交流，产生了积极影响。新增省级重点学科3个，省级社科研究基地1个，省哲学社会科学重点研究基地1个，省级应用基础研究基地1个，省级高校重点实验室1个，省级产学研基地2个，省高校科技创新团队1个，确定了9个校级硕士点培育学科。社会科学版学报由于办刊特色明显更名为《城市学刊》。五年来，学校共获得国家级项目22项、省部级项目241项，结题913项，其中一个国家社科基金项目结题获得“优秀”；获得各级各类科技成果奖励91项；公开发表论文4509篇，被SCI、EI、ISTP等国际三大检索收录770篇，其中SCI一区论文2篇，被CSSCI、CSCD收录494篇；出版学术著作64部；获专利授权128项，其中发明专利11项；进校科研经费1670万元。广泛开展横向科研和技术服务，完成横向科研项目200余项，进校经费5000多万元。成立了黑茶研发科技有限公司，规划建筑设计研究院被评为“国家高新技术企业”和“湖南省诚信企业”，土木工程检测中心完成了多项资质增项。
以人为本，学生教育管理服务并重。思想道德素质提升工程取得较大突破，获多个省级大学生思想道德素质提升工程课题立项，其中示范建设项目1项；获教育部人文社会科学研究辅导员专项任务1项，这是我校首次获得该项目。学生公寓园区建设工程，在省内和国内具有一定影响，是全省唯一被推选为全国高校学生公寓管理专业委员会常务理事会员单位的二本院校。学校荣获湖南省大学生思想政治教育研究与实践先进单位、湖南省心理健康教育先进单位、湖南省学生资助工作先进单位、湖南省学生公寓管理先进单位等荣誉称号。
互利共赢，交流合作服务成果斐然。“十二五”期间，共接待美国科罗拉多州立大学等20多所国外院校机构来访，邀请了日本神奈川大学三星宗雄教授等10多名国外知名学者来校讲学。聘请长期外教52人/次，招收留学生60多人，派出52名教师出国工作和学习，推荐60名学生出国出境交流深造。17名毕业生出国担任汉语教师志愿者工作，有效拓宽了学生海外就业渠道。被授予“马来西亚高等教育年度优质合作院校”荣誉称号。2014年，与新西兰维特利亚理工学院合作举办视觉传达设计专业。2015年招收学生100名，目前运行状态良好。同年，经国家汉办/孔子学院总部批准，与加纳海岸角大学合作举办孔子学院，是湖南省二本院校中的第一所孔子学院。主持制定了国家行业标准《镇（乡）村绿地分类标准》，编制了“长株潭生态绿心地区空间发展战略规划”，牵头成立了湖南省城市科学研究会，自主研发的“城乡规划空间数据管理系统”、“洞庭湖湿地数字生境系统”等科研成果广受好评。出台了《服务益阳行动纲要》，设立服务益阳行动办公室，主动全面的对接益阳经济社会发展。与地方龙头企业共建了“黑茶工程技术研究中心”。先后与长沙岳麓区等10多个县（市、区）、企业签署了合作协议，派出30多名干部到地方挂职，支持湖南省的城市建设和新农村建设。继续教育稳步发展，积极发展特色专业培训，先后承担中小学教师国培、省培项目多个，承担大学生创业培训、劳动就业技能培训、新型城镇化建设干部培训等。获“湖南省自学考试学习服务中心”，成为长沙地区之外唯一获得此中心称号的二本院校。
规范管理，审计、资产工作力度加强。资产管理不断规范，出台了一系列资产管理制度，逐步推行了资产信息网络化，摸清了学校资产家底。审计监督的高度、广度与深度大幅提升，效益明显，完成基建工程审计项目41个，审计金额1.72亿元，节约资金2798.66万元，核减率为164% ；完成维修工程审计项目356个，审计金额1194.67元，节约资金89.78万元，核减率为7.5%。获湖南省内部审计优秀项目1项，学校审计处被评为2011—2013年度湖南省内部审计先进单位。
多措并举，办学条件和环境极大改善。“十二五”期间，学校年均总收入2.69亿元，年均增长11%。基本完成了校本部二期工程建设。新建校舍面积16.5万平方米，新增绿地面积35万平方米，纸质图书32.3万册，电子图书3380千兆，固定资产总值增加45165.3万元。网络信息点数增加了6364个，数字资源量增长了4097千兆，实现了光纤到楼栋，全校宽带网络全覆盖，网络学习空间建设获教育厅试点项目，数字化校园建设获教育部试点项目。后勤保障有力，学校被评为“全国高校后勤十年社会化改革先进院校”，先后有7栋学生公寓被评为“湖南省标准化学生公寓”，1个园区被评为“湖南省标准化学生公寓园区”，3个食堂被评为“湖南省标准化学生食堂”；数字化水电能耗监控系统获住房和城乡建设部立项，“两型”校园建设顺利通过评估验收。综合治理工作富有成效，校园周边环境治理、学校安全稳定维护等工作收效明显，获评湖南省平安高校立项建设学校。图书馆配备了中央空调，学生公寓热水直达，校园门禁系统安全便捷，全国高校唯一的道德经文化石墙建成，校名石和校训石的安置，校园的软硬件建设初见成效。
关注民生，师生幸福指数大幅提高。克服办学经费紧张的困难，不断提高教职工待遇，在职教职工和离退休教职工津补贴总量每年提高10%，2015年全校教职工人均收入近11万元，比“十一五”末期增加了122%。将提案办理工作纳入年度单位目标管理考核的内容，积极落实“双代会”提案，举办了各种文体活动以活跃教职员工的业余生活，被全国教科文卫体工会授予“模范职工之家”、省教育工会授予“模范教职工之家”荣誉称号。启动了教职工工作日午餐补贴，开办“清真餐厅”方便少数民族学生就餐。建立学校教育阳光服务平台，受理师生政策咨询、投诉、求助、意见与建议，年均办结率在98%以上。进一步完善了贫困学生帮扶制度，为贫困新生办理了绿色通道入学手续，开办生源地贷款，积极争取华民慈善基金会和校友资助等社会资金参与学校资助工作，资助受益面稳步提升。深入开展了心理健康教育工程，每年都对新生进行心理健康普查，建立了校级“知心姐妹工作室”，全校心理咨询工作人员达到了29人，大学生心理健康教育中心通过省级合格心理咨询室评估验收。为全校教职工办理了城镇职工医疗保险，购买了意外伤害保险、女教职工安康保险、防癌保险等，建立了健康档案，定期组织教职工和离退休人员体检。为学生争取了门急诊和大病医疗费，学生医保参保率100%。筹集资金设立了教职工“和谐基金”和学生“橙子基金”。积极推进教工住宅土地分证办理，与地方政府主管部门协调，为教职工办理了房产证。积极听取老同志对学校工作的意见和建议，关心离退休老同志生活，对离退休教工活动中心进行了改造，努力保证老同志老有所养、老有所乐、老有所为。
各位代表，学校蓬勃发展的良好局面得益于学校党委、行政的正确领导，得益于全体师生员工的奉献和付出，得益于各级领导、各兄弟单位、各界朋友及历届校友的关怀和支持。在此，我谨代表学校向为学校发展奉献智慧、付出心血的老领导、老同志和全体师生员工致以崇高的敬意！向各级领导、广大校友、各界朋友表示诚挚的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，在学校改革发展的进程中，还面临着诸多挑战和困难：我们的办学视野还不够开阔，学校内部治理体系和治理能力还需要进一步完善，依法治校的举措还需进一步细化落地；校风教风学风建设还需加强，教学改革的深度和广度还需拓宽，办学特色仍需进一步凝练深化；师资队伍建设任务依然艰巨，教师的科研能力还需不断增强；协同创新的体制机制还需进一步健全；管理保障服务水平需进一步提高等等。上述这些问题和困难，需要我们在今后的工作中，认真研究思考，切实加以解决。
二、以新理念、新思维引领学校“十三五”事业发展
“十三五”时期是湖南省建成教育强省、基本实现教育现代化的关键时期,也是我校全面推进城市特色鲜明的应用型地方性高水平大学建设，实现“三步走”发展战略的关键时期。当前，随着我国经济发展进入新常态，“创新驱动”正成为新的发展动力。特别是教育部等三部委《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》等文件的出台，中央城市工作会议的召开，这些新的形势对我校高等教育事业的发展都提出了新要求，也提供了更加广阔的发展空间和绝佳的发展机遇。
诚然，机遇和挑战并存，希望与困难同在；但机遇大于挑战，困难必须克服。在“十三五”期间，我们必须坚定决心和信心，拿出壮士断腕的魄力，理清事业发展思路，全面深化综合改革，破解制约发展的难题，在事业发展中真正抓住历史性的重大发展机遇，实现竞争的“弯道超车”，努力开创学校改革发展稳定新局面，在高等教育综合改革的浪潮中实现新的突破和发展。为此，我们必须做到五个“坚持”：
一是坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念指引学校改革发展。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，这是关系我国发展全局的深刻变革，必然催生高等教育在思维方式、工作方法等方面的深刻革命，也为高等教育事业发展创造了广阔平台和难得机遇。大学肩负着人才培养、科技创新、社会服务、文化传承创新的神圣使命，是科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，是全面建成小康社会的重要力量，在改革发展中更需要深入贯彻实施“五大发展理念”，努力以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动教育质量和办学效益提升。
二是坚持聚焦“城市特色鲜明的应用型地方性高水平大学”的建设目标。建设城市特色鲜明的应用型地方性高水平大学，是全体城院人的共同追求，更是我们凝心聚力、干事创业的力量源泉。实现这一目标，要求我们以更开阔的视野、更高的标准推动各项工作，紧紧抓住国家和湖南省推进新型城镇化建设、遴选应用型本科规划高校的机遇，以应用型人才培养为根本，以深化综合改革和现代大学制度建设为保障，优化师资队伍结构，提高人才培养质量，提升科学技术研究水平，增强服务地方经济社会发展的能力，努力建设城市特色鲜明的应用型地方性高水平大学。
三是坚持“产教融合发展，建设应用型大学”的道路自信不动摇。在国家发展战略转型和高等教育大众化的背景下，坚持 “转型发展、科学发展、内涵发展、特色发展” ，是高等教育适应经济社会发展“新常态”的必然。我校作为一所地方本科院校，几十年来，始终紧盯地方、行业和企业的需求，明确和坚持了应用型的办学定位，并在办学实践中取得了显著成效。我们要进一步认识和把握高等教育综合改革的新形势和国家产教融合发展的新战略，坚持道路自信，坚定不移的走出具有我校特色的发展道路。按照建设应用型本科规划高校的要求，深化对应用型人才内涵的认识，构建应用型人才培养新模式，推进产学研一体化、校企合作办学模式改革，探索建立与行业、企业联合培养人才的新机制，吸引社会资源参与学校人才培养，实现资源共享、合作办学、协同育人。力争成为全省应用型本科规划高校，为学校未来发展争取更加广阔的空间。
四是坚持把“深化改革”作为促进发展的不竭动力。学校要发展，就必须改革。国内许多兄弟院校建设的成功经验就在于办学思想、理念与体制的改革和创新。“十三五”期间，我们要进一步树立强烈的使命意识、责任意识和危机意识，坚持问题导向，大胆解放思想，勇于尝试创新，重点推进人事制度、人才培养模式、科研体制机制、资源配置等关键环节的改革。通过系统性、结构性、协同性的改革，着力破除制约事业发展的体制机制束缚，最大限度地激发和释放办学活力。
五是坚持“有所为有所不为”的发展策略。随着办学规模的稳定，有限的办学资源促使我们必须把“有所为有所不为”的理念贯彻到学校各项工作中，把“好钢”用在“刀刃”上，集中力量办大事。要面向国家和地区发展战略、行业前沿，着力建设重点专业，淘汰整合弱势专业，培育发展新兴交叉专业，构建结构合理、特色鲜明、优势突出、可持续发展的学科专业体系。尤其要避免盲目铺摊子，单纯的追求专业数量增长和办学规模扩张。要坚持主动适应区域经济社会和行业发展客观需求，以应用型人才培养为核心，以学科建设为牵引，科学规划布局学校各项事业，突出重点，定向投入，统筹推进队伍建设、人才培养、科学研究、交流合作、社会服务等各项工作，盘活办学资源，提高办学效益。
三、2016年重点工作
2016年是“十三五”规划的开局之年，也是学校深化综合改革、推进依法治校的关键一年。2016年学校党政工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕建设“城市特色鲜明的应用型地方性高水平大学”的核心要务，全面加强党的建设，全面深化综合改革，激发办学活力，推动内涵发展，培育发展特色，巩固发展优势，破解发展难题，完善体制机制，优化资源配置，进一步提高发展质量和效益，以学校各项事业发展的新成就，实现“十三五”的良好开局。重点是要做好以下九个方面的工作：
第一，全面加强党的建设，为学校发展提供坚强保证
认真开展“两学一做”学习教育。按照中央和省委统一部署，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，推动学校各级党组织把学习教育融入日常、抓出实效。
大力推进干部队伍建设。贯彻落实《湖南省普通高校党委领导下的校长负责制实施办法》。执行好机关干部任免条例，并做好迎接上级对学校超编超职数工作的检查。落实好“一岗双责”工作，强调政治担当。做好干部的调整、配备、转正、考核、培训等工作。
不断加强基层党组织建设。学习贯彻《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党地方委员会工作条例》，执行好中央和省委有关党政干部能上能下的会议精神。按程序和规定要求认真做好学校第三次党代会的组织筹备工作，确保党代会顺利召开。加强基层党组织建设，做好基层党组织换届工作。强化基层党组织抓党建工作的职责，加强基层党建工作考核,推进党建工作创新，强化基层支部管理，严格党内生活制度，增强基层党组织的活力。坚持标准，严格程序，突出政治要求，不断提升党员发展质量。
强化党对意识形态工作领导。巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。坚持党性原则，增强舆情监控能力。凝聚工作合力，充分调动各条战线各个部门积极性，形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。
做好思想宣传和统战工作。深入推进理论武装和思想政治教育工作，夯实全校师生的思想政治基础。加强校园文化建设和精神文明创建工作，不断巩固校园舆论阵地，为学校的改革发展营造良好氛围。加大宣传策划力度，着力抓好对外宣传工作。高度重视统战工作，充分发挥统战工作优势和党外人士的积极作用。
切实加强党风廉政建设。聚焦全面从严治党，继续抓好四风整顿和作风建设，巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的成果，做好师生群众反映强烈突出问题、不严不实突出问题及各类巡视的整改工作。抓好内部审计和督查工作。加强机关工作作风建设，狠抓工作任务落实。进一步抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习教育，完善廉政谈话提醒制度，坚持抓早抓小。落实“转职能、转方式、转作风”的要求，强化监督执纪问责，做好廉政风险点的动态监控。
第二，科学编制发展规划，积极落实改革方案
制定实施“十三五”事业发展规划。出台湖南城市学院“十三五”事业改革和发展规划，进一步明确“十三五”期间学校改革发展的思路、目标和重点，逐步建立各学院及相关部门的发展动态监控平台，确保规划贯彻落实。
继续深化综合改革。出台《湖南城市学院综合改革方案》，稳步推进教育教学与人才培养机制改革、机构设置与组织人事制度改革、科学研究与学科建设改革、后勤管理改革、学风建设改革、财务、资产改革、校内管理体制改革，以创建应用型地方性高水平大学为动力，全面建设具有我校特色的现代大学制度，形成凝聚力量共谋发展、破解难题富有效率、提升质量创新推动的生动办学局面。
第三，全面推进应用大学建设，提高人才培养质量
全面推进应用型大学建设。召开专题会议，进一步深化全体教职员工对建设应用型大学重要意义的认识，明确目标和任务。以申报“十三五”国家产教融合发展工程应用型本科规划高校为契机，坚持城市特色的办学思路和应用型人才培养定位，坚持以社会需求为导向、以学生能力培养为核心的应用型人才培养模式，全面建设应用型大学。
深化教育教学改革。加强教学平台建设，夯实学生专业能力培养基石。加强改革研究，深化教学改革。实施教学成果培育推广工程，争创优秀教学成果。开展辅修专业学士学位教育和创新、创业教育，促进应用型、复合型、创新型人才培养。
加强专业内涵建设。实施分类指导，加大经费投入，实施品牌本科专业建设工程。更新专业综合改革工作思路，革新人才培养模式。创新专业管理机制，实施专业预警制度。严格执行国家标准，修（制）定好本科专业人才培养方案。认真组织做好新专业申报工作。
做好应用与创新管理中心的有关工作。启动实验实训大楼建设项目，搭建土建实训中心、管理实训中心、IT实训中心等综合实训（创新）平台。建立学校应用与创新专家指导委员会和学校应用型教师数据库。规范实验、上机、实训等实践教学的管理，实现校园一卡通在实践教学环节中的应用。完成学校实践环节场地平面图和属性信息化管理。加强校企合作，引进相关企业或行业专家参加学生实训指导。
加强学生创新创业教育。贯彻落实湖南省教育厅《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，精心组织实施学校创新创业教育改革实施方案。完善创新创业教育综合协调机制。坚持育人为本，面向全体学生，把创新创业教育融入人才培养体系，加快构建课堂教学、自主学习、强化实践、指导帮扶、文化引领融为一体的创新创业教育体系。强化对师生创新创业及其教育教学的激励支持，加强大学生创业基地建设。
加快推进教育信息化。积极推进国家教育部和湖南省“教育信息化”试点项目的建设。重点打造校级教育云大数据中心、教育资源平台和管理公共服务平台，基本实现与国家、省平台以及相关高校平台对接，形成统一的教育管理和服务体系。加大优质教育资源建设力度，共建共享优质教育资源。
第四，深化核心价值观教育，做好学生思想政治工作
加强学生教育、管理工作。加强社会主义核心价值观教育，创新教育服务方式，丰富教育内容。通过道德模范评选，先进事迹报告会等形式，做好新生入学教育、毕业生教育、文明礼仪教育、网络文明教育。加强学风建设。抓好学生学期目标设立，扎实有效推进“知心工程”，推动建立大学生导师制，以学生社团为主体推进经典诵读活动，不断完善，形成学风建设品牌。从队伍建设、制度建设、硬件建设等多方面入手，加强心理健康教育工作。做好学生资助工作。丰富和创新校内资助模式，建立好家庭经济困难学生档案,强化对家庭经济困难学生的精神帮助，继续开展走访贫困学生和贫困家庭的活动。
加强思想政治理论课教学。探索思想政治理论课教学改革，加强教学管理，完善专题接龙教学模式。整合实践教学资源，强化实践教学“五微模式”（“微视”、“微故事”、“微照片”、 “微剧场”、“微信公众号”）。加强思想政治理论课网站建设，切实推进教学资源共享。
做好共青团工作。召开第三次团学代表大会。加强团的基层组织建设、队伍建设、作风建设和工作理论研究。加强对青年的思想引领，深入开展“与信仰对话”等主题教育活动，深化“青年马克思主义者培养工程”，推进团员思想教育阵地建设和转型。精心组织学生参与社会实践活动，深化实践育人成长平台，积极引导广大学生参与志愿服务活动。
做好招生就业工作。认真组织好艺术类招生组考工作。科学编制招生计划，修订招生章程，加大招生宣传力度，通过多种渠道宣传招生政策，加强与巩固优质生源基地联系。做好湖南省高校就业创业工作“一把手工程”的迎检工作。加强就业指导兼职教师队伍建设。加大就业市场开拓及校企合作力度，新建一批就业基地。
第五，加大学科建设力度，积极推动科技创新
加强学科建设。确保学科建设的龙头地位，优先推进学科建设可持续发展。完善学科管理体系，推进一级学科管理，实行统筹管理和分层管理。加强学科绩效管理，加大学科建设投入，对特色优势学科，在建设上给予倾斜。加大学科建设的考核力度，建立学科带头人和负责人年度考核制度。优化学科结构，打破院系壁垒，整合学科资源，构建优势学科群，增强学科整体实力。
提升科学研究水平。强化科研项目和成果管理。做好国家自然科学基金、社会科学基金及其他各类项目的组织申报工作。引导科研力量凝聚研究方向，依托项目和重点学科产出高水平、高质量成果。精心设计并组织开展学术交流活动。加强科研平台与团队建设。继续做好“2011协同创新中心”培育及申报工作。推动现有基地平台开展高质量的协同创新和合作研究。整合全校资源，做好各级各类人才和团队的申报推荐工作，努力提高学术期刊办刊水平。
第六，坚持人才强校战略，优化师资队伍结构
加强师资队伍建设工作。认真落实师资队伍建设工作会议精神。做好“246”人才工程、“会龙学者”计划和职称评审的有关工作。完善规章制度，结合学校实际，出台《湖南城市学院专业教师轮岗培训制度》《湖南城市学院应用型专家聘用制度》，修订《湖南城市学院职称评审细则》和副教授职称评定办法。摸清学校师资队伍结构现状，为学校学科建设与发展提出建议。
深入推进人事和分配制度改革。根据工作需要，结合岗位设置工作情况，核定部门编制，完成机关处室及教辅岗位全员竞聘工作。深入分配制度改革，完善并全面落实《湖南城市学院绩效工资管理办法》。深化考核改革，完善落实单位目标管理考核办法和目标管理考核方案，认真实施新颁发的教职工考核办法。
第七，继续坚持开放发展，增强社会服务功能
加强国际交流合作。做好外籍教师的聘请、管理与服务工作。扩大留学生规模，规范留学生日常管理与服务，加强留学生遵纪守法教育。做好孔子学院中方院长和公派汉语教师的遴选派出工作，筹备并如期举行海岸角大学孔子学院揭牌暨启动仪式，确保孔子学院顺利运行。做好国（境）外高校代表团来校访问等接待工作。继续加强与国（境）外高校的交流和联系，为申报中外合作办学项目（机构）做准备。进一步拓宽学生出国（境）留学渠道，推进学生出国（境）留学工作。
提高社会服务能力。制定并实施与益阳市融合发展的方案，举办益阳校地融合论坛，落实与湖南省大学科技园签订的协议的相关内容，推进校企合作、产教融合。推进科技成果转化。搭建产学研合作平台，强化专利申请和授权管理，拓展合作渠道，寻求转化良机，推动科研项目和成果产业化，提升转化效率和水平。创新继续教育办学思路，整合校内资源，依法规范继续教育办学行为。
第八，不断加强管理和服务，强化学校运行保障
依法做好财务工作。做好财务预算编制工作。严格执行预算，加强资金使用绩效考核，提高资金使用效率。开源节流，积极筹措资金，规范教育收费行为。加强内部控制，规范会计基础工作。完善财务报账工作流程，做好财务收支日常核算工作，加强财务制度建设和财务人员的业务学习。
提高公共服务效能。加强图书资源建设，拓宽馆际互借与原文传递的渠道，主动为教学科研提供丰富、快捷的图书信息服务。加强网络基础设施的改造升级，提升服务器性能与效能，提高网络稳定性和速率。
确保校园安全稳定。贯彻好“党政同责、一岗双责、失职追责”。政治安全与信息安全并重，做好校园安全稳定工作，尤其是敏感期的维稳工作。加大校园整治工作力度。
推进基础设施建设完善。制定学校“十三五”基本建设规划。进一步完善学校基础设施的建设，完成部分楼栋及教室的二次装修、消防整改及验收、电路改造等工程，完成鲁班园及学校南北中轴线景观提质改造、兴城广场主题雕塑、校园路灯建设等工程，迁移西门至学生高层公寓围墙内高压电杆电线，启动环形路建设、生态沟改造、朝阳校区生活区改造、翠屏山游道等项目，做好校园美化、亮化工作。
加强后勤服务保障。建立“两型校园”建设的长效运行机制，深化物业管理和考核机制，确保校园节能、整洁、安全。加大饮食监管力度，做好饮食服务工作。做好全校师生的医保参保等各项医疗卫生工作。
加强审计工作。继续做好财务审计、专项审计、绩效审计和干部换届经济责任审计，切实抓好基建、维修项目审计，合理控制投资造价，继续开展物资采购跟踪审计。根据内审的最新准则规范加强制度建设和审计人员培训力度，提升审计工作质量。
加强资产管理工作。开展学校资产有偿使用的调研和资产配置标准体系的调研，实行资产管理改革，进一步完善资产数据和学校资产目标管理考核体系，有效防止国有资产流失。
强化校办产业管理。调整学校经营性资产管理委员会、资产经营有限公司董事会、资产经营有限公司监事会，做好产业部门领导班子换届工作。深化校办产业改革，完善、修订产业管理的相关制度，确保企业完成年度目标任务，做好黑茶研发科技有限公司成立和挂牌运营工作，筹备成立学校造价事务所、音乐文化传播有限公司。推进文化创意产业园筹建工作，完成学校100亩开发用地的土地变性收回。
第九，认真做好工会、离退休工作，凝聚事业发展合力
认真做好工会工作。召开四届一次“双代会”，发挥教职工和工会会员代表大会民主管理与监督的作用。积极发挥工会职能，切实维护教职工合法权益，全心全意为教职工办实事。
扎实做好离退休工作。贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办发〔2016〕3号）文件精神，从政治上、生活上关心老同志，重视、支持关心下一代工作，努力提高服务意识和服务水平，逐步完善老干活动中心设施，尽心尽力为老同志办实事，解难事。加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，充分调动老同志为学校改革发展提供正能量的积极性。
各位代表，同志们，积极探索中国特色高等教育发展道路，建成城市特色鲜明的应用型地方性高水平大学，是“中国梦”的城院篇章，是湖南城市学院必须承担的历史使命，是所有城院人的梦想。让我们更加紧密地团结起来，在学校党委的正确领导下，抢抓战略机遇，凝聚各方力量，锐意改革进取，扎实做好工作，不断取得改革发展的新突破，努力开创学校事业发展的新局面，为建设城市特色鲜明的应用型地方性高水平大学而努力奋斗！
